本文转自：人民网-安徽频道
为充分挖掘滨湖生态资源价值、补齐文旅业态发展短板，太湖县以花亭湖湖外湖片区闲置国有资产盘活提升工程为抓手，通过市场化运作、专业化赋能、产业化升级，成功落地总投资1.3亿元的湖外湖农文旅综合体项目，让闲置资源“变废为宝、保值增值”，为县域文旅产业高质量发展、全域旅游提档升级注入强劲动力，打造出市县两级存量资产盘活与文旅深度融合的示范样板。
太湖县打造农文旅融合发展新标杆。
花亭湖湖外湖片区地处景区核心区位，坐拥优质滨湖生态禀赋。此前，片区内5000余平方米老旧房屋、90余亩连片土地长期闲置荒废，老旧建筑破旧失修、园地撂荒闲置，不仅产生持续管护成本、存在各类安全隐患，更让得天独厚的滨湖区位优势、生态资源优势难以转化为产业优势和经济优势，区域文旅发展潜力被长期制约。
为破解闲置资源低效利用难题，太湖县花亭湖风景名胜区管理处主动牵头统筹，联动市级权属单位、属地乡镇及自然资源、文旅等多个部门，开展全方位、拉网式实地核查。工作人员逐一厘清资产权属、用地边界、管控红线与规划指标，建立台账式、清单化、标准化的闲置资产管理制度，实现闲置资产底数清、情况明、信息准。同时，立足花亭湖全域旅游发展总体规划，科学编制资产盘活实施方案，精准划定开发范围、明确文旅业态定位，严守生态保护、用地管理、安全生产三条底线，为项目合规落地、有序建设、长效运营筑牢坚实基础。
在项目推进过程中，太湖县严格规范国有资产处置流程，坚守公开、公平、公正原则，依托公共资源交易平台实施公开招租，全程阳光透明操作，通过综合评审择优遴选优质市场运营主体。
创新推出“权属单位保国资、属地部门抓统筹、社会资本搞建设运营”的合作新模式，项目由承租方全额出资1.3亿元开展改造升级与业态运营，实现零财政投入盘活存量资产，彻底改变以往零散出租、低效利用的粗放式资产管理模式，全方位保障国有资产保值增值，实现国资效益与市场效益双向提升。
跳出传统“一租了之”的资产盘活固化思维，太湖县聚焦花亭湖滨湖生态文旅核心定位，推动闲置存量资产与农业、文旅、康养产业深度融合，实现从“资源闲置”到“产业赋能”的跨越式转变。片区依托社会资本力量完成全方位提档升级，对老旧建筑进行翻新重塑、功能重构，对闲置地块开展生态治理、景观提升和空间再造，彻底消除安全隐患、压降管护成本，补齐片区文旅配套短板，让老旧闲置资产焕发全新活力。同时，立足全域旅游发展布局，精准布局滨湖精品民宿、生态田园体验、康养休闲旅居、智慧文旅体验等多元新兴业态，联动环湖慢行景观体系，丰富县域文旅产品供给，完善全域文旅产业链条，大幅提升景区承载能力和游客游玩体验。
此外，当地建立“事前规范、事中监管、事后溯源”全周期闭环管控机制，通过细化合同条款，明确权责清单、建设标准、用地规范及生态保护要求，坚守国有资产权属不变底线，规范新增设施处置、续租优先权等关键事项，做到放活市场不放手、守护国资不松懈、坚守生态不动摇，保障项目可持续、高质量运营。
太湖县打造农文旅融合发展新标杆。
湖外湖农文旅综合体项目落地，是太湖县市县联动、跨级协同盘活存量资源的创新实践，有效破解了跨权属资产盘活难、闲置资源利用率低、文旅业态融合度弱等行业痛点，为县域存量资源活化利用提供了可复制、可推广的实践路径。项目建成运营后，不仅盘活近百亩优质滨湖土地和数千平方米闲置房产，持续增加国有经营性收益，实现存量资产提质增效，更通过亿元级社会资本的导入，全面激活花亭湖片区文旅经济活力。同时，项目可有效带动周边群众就业、助力村集体经济增收，推动乡村业态迭代升级，为太湖县全域旅游提质、乡村振兴纵深推进赋能增效。
下一步，太湖县花亭湖风景名胜区管理处将持续发挥牵头统筹职能正规杠杆配资平台，全程做好项目建设、运营的跟踪服务与常态化监管，督促企业高标准建设、高品质运营，全力将湖外湖农文旅综合体打造为全市闲置资产盘活标杆、文旅产业融合示范、生态经济发展亮点，持续绘就滨湖文旅高质量发展新画卷。（赵学兵 胡治进 文/图）
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